• מכרזים להקמת תשתיות אנרגיה
  • מכרזים לייצור והרכבת מתקנים ותשתיות
  • מכרזים לרכישת טכנולוגיות גבוהות וביטחוניות
  • מכרזים להקמת תשתיות תחבורה
  • מכרזים לאספקת שירותי תכנון ופיקוח
  • מכרזים למתן שירותי תחבורה והסעות
  • מכרזי נדל"ן

העליון: חוסר תום לב בבחירת שיטת ביצוע המכרז עלול להביא לפסילת הזכייה

פסק דינו של בית המשפט העליון מיום 10.2.2021 (השופטים: הנדל, אלרון, גרוסקופף) מיישם את חובת תום הלב החלה על מציעים במכרזים, על אופן ניסוח הצעותיהם. פסק הדין מגלה גישה נוקשה ביחס לדרישת תום הלב ממציעים.

רכבת ישראל פרסמה מכרז להקמת מסילת רכבת. המערערת נקבעה כזוכה. עקב השגות שהגישו חלק מהמציעות הנוספות במכרז ביטלה רכבת את זכיית המערערת והחליטה לצאת במכרז חדש.

דרישות המכרז:

במפרט הטכני למכרז נדרשו המציעים לבצע את חפירות קירות הדיפון של המסילה ב"שיטת הידרומיל". במקום לפעול כלשון המכרז, הציגה המערערת בהצעתה את כוונתה לעשות שימוש בשיטת חפירה אחרת, חפירה המכונה "שיטת הכפות", והיא כאמור זכתה במכרז.

החלטת רכבת ישראל לבטל את זכיית המערערת התבססה, בין היתר, על כך שהצעת המערערת זכתה בניקוד על יסוד כוונתה המוצהרת לבצע את החפירה ב"שיטת הכפות". שיטת חפירה זו, הייתה מנוגדת לתנאי המכרז מה שגרם לכך שיתר ההצעות במכרז נוקדו באופן בלתי שוויוני – כפועל יוצא מכך נפגם הליך המכרז.

בית המשפט לעניינים מנהליים שאליו עתרה העותרת עקב פסילת הצעתה, דחה את העתירה. המערערת ערערה אפוא לבית המשפט העליון.

פסיקת בית המשפט העליון לעניין תום ליבה של המערערת:

אחת הסוגיות שבית המשפט העליון נדרש אליהן בערעור הייתה, האם נהגה המערערת בתום לב כאשר הציעה את "שיטת הכפות" כשיטת חפירה בלעדית (לצד הסתפקות בהצהרה, כי היא תהא ערוכה לביצוע בשיטת ברירת המחדל במידה ותידרש לכך). המסקנה שהגיע אליה בית המשפט הייתה, כי "התנהלות המערערת לא רק נעשתה בניגוד להוראות המכרז, אלא שגם הייתה נגועה במידת מה של חוסר תום לב".

בית המשפט הוסיף, כי אפילו אם לא נהגה המערערת בחוסר תום לב, הרי שבמעשיה היא תרמה לפגיעה בשוויון בין המציעות הלכה למעשה, שהיטיב עם סיכוייה לזכות במכרז. הערעור נדחה.

דעה: נראה, כי בית המשפט החמיר מאוד עם המערערת בקביעה, כי נפל פגם מסוים של חוסר תום לב בהתנהגותה. קריאה של פסק הדין המלא תלמד, כי באופן ניסוח מסמכי המכרז נפלה אי בהירות – אי בהירות שהרכבת הודתה בה ואף בית המשפט לעניינים מנהליים הסכים בדבר קיומה. הנני סבור, כי לאור אלה לא היה בית המשפט צריך לקבוע מסקנות לעניין חוסר תום ליבה של המערערת.

עע"ם 8064/20 גילי ויואל עזריה בע"מ נ' רכבת ישראל (10.2.2021)

השופטים: הנדל, אלרון וגרוסקופף.

פורסם ב: בלוג

ד"ר עו"ד אורן שבת

צלם: אייל דוד

מי אנחנו

ד"ר עו"ד אורן שבת, עו"ד הינו מוסמך לעריכת דין משנת 1996. הינו מתמחה בדיני מכרזים ציבוריים: ייצוג מתמודדים במכרזים ציבוריים בבתי המשפט, ליווי הגשת הצעות במכרזים, ייעוץ, ניסוח מסמכים מכרזים, ייעוץ וייצוג גופים ציבוריים. התמחותו של ד"ר שבת כוללת סיוע בהגשת הצעות למכרזים בינ"ל. ד"ר שבת הינו מחבר הספר: העתירה המינהלית והסעדים במכרזים ציבוריים (פרלשטין גינוסר, 2017). לקרא עוד…

ספר מכרזים
העתירה המנהלית והסעדים במכרזים ציבוריים (פרלשטיין גינוסר, 2017)

ד"ר אורן שבת

עקבו אחרינו ברשתות החברתיות
  • Facebook
  • Twitter
  • Google+
  • LinkedIn
  • Contact
כיצד ליצור עמנו קשר

משכית 22, פינת יוחנן הסנדלר 8 ("בית לומיר"), ת.ד. 12617 הרצליה פיתוח
טל': 09-9543895
פקס': 09-9545033
דוא"ל: info@michrazim-law.co.il

טופס יצירת קשר
בלוג
העליון: חוסר תום לב בבחירת שיטת ביצוע המכרז עלול להביא לפסילת הזכייה

העליון: חוסר תום לב בבחירת שיטת ביצוע המכרז עלול להביא לפסילת הזכייה

ביהמ"ש העליון: המלצה מצוות ועדת מכרזים פגעה בעקרון השוויון

ביהמ"ש העליון: המלצה מצוות ועדת מכרזים פגעה בעקרון השוויון

האם רשאית ועדת המכרזים לחלט ערבות המכרז כאשר לא נגרם לה נזק?

האם רשאית ועדת המכרזים לחלט ערבות המכרז כאשר לא נגרם לה נזק?

השופט אלכס שטיין: יש לאכוף את כל תנאי המכרז בדווקנות

השופט אלכס שטיין: יש לאכוף את כל תנאי המכרז בדווקנות

מסר כפול לוועדות המכרזים בפסק דינו של בית המשפט העליון

מסר כפול לוועדות המכרזים בפסק דינו של בית המשפט העליון

פוסטים אחרונים
  • העליון: חוסר תום לב בבחירת שיטת ביצוע המכרז עלול להביא לפסילת הזכייה
  • האם הגשת ערבות מכרז לא מקורית היא פגם הפוסל את ההצעה?
  • מתמודד במכרז חויב לשלם פיצויים למתמודד אחר בגין הפרת חובת תום הלב
  • ביהמ"ש העליון: המלצה מצוות ועדת מכרזים פגעה בעקרון השוויון
  • האם רשאית ועדת המכרזים לחלט ערבות המכרז כאשר לא נגרם לה נזק?
  • תקדים בעליון: כאשר קיימת מחלוקת לגבי תנאי מרכזי במכרז, ביהמ"ש ייטה לתת סעד זמני
  • מכרזים ממשלתיים
  • פס"ד של ביהמ"ש העליון מגבה את זכות האזרח לעיין בפרוטוקולי מכרזים
  • השופט אלכס שטיין: יש לאכוף את כל תנאי המכרז בדווקנות
  • מסר כפול לוועדות המכרזים בפסק דינו של בית המשפט העליון
Call Now Button
גלילה לראש העמוד
דילוג לתוכן
פתח סרגל נגישות

כלי נגישות

  • הגדל טקסט
  • הקטן טקסט
  • גווני אפור
  • ניגודיות גבוהה
  • ניגודיות הפוכה
  • רקע בהיר
  • הדגשת קישורים
  • פונט קריא
  • איפוס